石党发（2008）7号

　　为加快石嘴山工业经济升级转型速度，强化提升石嘴山工业经济，为全市经济可持续发展奠定坚实的产业基础，制定本办法。

　　一、提升工业园区承载能力

　　（一）完善园区基础条件和服务功能。重点建设石嘴山工业园区、石嘴山经济开发区、平罗工业园区、石嘴山市循环经济试验区（宁夏精细化工基地）。加快各工业园区的基础设施建设和生态建设以及集中治污、集中供热、供气等功能配套。

　　（二）完善税收分成比例。凡是新上项目的增值税地方留成部分归辖区财政。在此基础上，进一步完善财政税收分成政策。

　　（三）改革园区经营管理体制。支持各园区采取公司化模式进行经营管理，允许用园区土地、公用设施等国有资产注资，组建投资开发公司；允许在政府控股的条件下，吸收民间资本组建股份公司。组织各方力量参与园区基础设施、生态环境、公共服务等领域的开发建设。

　　（四）加大先期扶持力度。“十一五”期间，市、县区财政每年列支6000万元用于园区配套建设，市、县区各承担50%。石嘴山经济开发区2000万元、石嘴山工业园区2000万元、平罗工业园区和石嘴山市循环经济试验区（宁夏精细化工基地）2000万元。“十二五”以后随财力的增长，进一步提高固定投入。

　　（五）市国土资源局对工业用地要合理规划，提前储备，整批办理用地手续，保证工业园区用地规模，确保企业（项目）用地需求。

　　二、扶持龙头企业做强做大

　　（六）新建项目实际完成固定资产投资1亿元以上，投资强度每亩65万元以上的，大武口区按工业用地出让价地方留成部分的30%一次性扶持，惠农区、平罗县按工业用地出让价地方留成部分的50%一次性扶持。每年按土地使用税地方留成部分的10%奖励。

　　（七）新建项目实际完成固定资产投资5亿元以上，投资强度每亩80万元以上的，大武口区按工业用地出让价地方留成部分的50%一次性扶持，惠农区、平罗县按工业用地出让价地方留成部分的70%一次性扶持。每年按土地使用税地方留成部分的25%奖励。

　　（八）新建项目实际完成固定资产投资10亿元以上，投资强度每亩100万元以上的，大武口区按工业用地出让价地方留成部分的70%一次性扶持，惠农区、平罗县按工业用地出让价地方留成部分的100%一次性扶持。每年按土地使用税地方留成部分的45%奖励。

　　（九）技改项目实际完成固定资产投资5000万元以上，投资强度每亩65万元以上，投产后企业销售收入1亿元以上，在地方实际纳税500万元以上的，五年内每年按新增税收地方留成部分的10%扶持，同时每年按土地使用税地方留成部分的10%奖励。

　　（十）技改项目实际完成固定资产投资1亿元以上，投资强度每亩80万元以上，投产后企业销售收入5亿元以上，在地方实际纳税2500万元以上的，五年内每年按新增税收地方留成部分的20%扶持，同时每年按土地使用税地方留成部分的25%奖励。

　　（十一）技改项目实际完成固定资产投资5亿元以上，投资强度每亩100万元以上，投产后企业销售收入10亿元以上，在地方实际纳税5000万元以上，五年内每年按新增税收地方留成部分的30%扶持，同时每年按土地使用税地方留成部分的45%奖励。

　　（十二）自治区以上（含自治区）认定的高新技术企业及汽车、机械制造、电子产业，参照九、十、十一受奖条件，并上浮10个百分点。

　　（十三）进入工业园区建设的新建项目、老企业改扩建项目，免收建设工程城市卫生费、平交道口利用费、环境监视性监测费、土地登记费、统计登记费；散装水泥专项基金、墙改专项基金先缴后返；建筑工程质量监督按收费标准的30%收取。

　　（十四）新上市或成功发行企业债券的企业，当年一次性从其上缴的地方税收中奖励200万元。

　　（十五）以2007年为基数，5年内销售收入进位到5亿元、10亿元、20亿元、30亿元、50亿元、100亿元的企业，除享受上述奖励政策之外，三年内新增增值税地方留成部分按50%奖励。

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